Размер шрифта:
Цветовая схема:
Интервал между буквами
Квалификационные требования к ка...

Республика Мордовия

Чамзинский муниципальный район

Совет депутатов Кульминского сельского поселения 

РЕШЕНИЕ

24.02.2015г. № 118

с.Кульмино


"О квалификационных требованиях к муниципальным служащим
Кульминского сельского поселения"

 

Во исполнение Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ (ред. от 22.12.2014 "О муниципальной службе в Российской Федерации" и закона Республики Мордовия от 8 июня 2007 г. N 48-З (ред. от 05.03.2014) "О регулировании отношений в сфере муниципальной службы",

Совет депутатов Кульминского сельского поселения решил:  

1. Утвердить прилагаемые Квалификационные требования к муниципальным служащим Кульминского сельского поселения в новой редакции. Признать утратившим силу решение Совета депутатов Кульминского сельского поселения от 30.08.2008 года № 20 «Об утверждении квалификационных требований к уровню образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей для замещения должностей муниципальной службы в Кульминском сельском поселении»

2. Настоящее решение вступает в законную силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.

3. Квалификационные требования по стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, установленные настоящим решением, не распространяются на муниципальных служащих, принятых на муниципальные должности муниципальной службы до вступления в силу настоящего решения.

  

Глава Кульминского

сельского поселения Н.Г. Романова

 

Квалификационные требования к должностям муниципальной службы

 

1. В число квалификационных требований к должностям муниципальной службы входят требования:

1) к уровню профессионального образования;

2) к стажу муниципальной или государственной гражданской службы или стажу работы по специальности;

3) к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

2. Квалификационные требования к муниципальным должностям муниципальной службы устанавливаются в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

3. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом субъекта Российской Федерации в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

В число типовых квалификационных требований к уровню профессионального образования, стажу муниципальной (государственной службы) или стажу работы по специальности входят:

1) для замещения высших должностей муниципальной службы наличие высшего образования и стажа муниципальной службы не менее 4 лет или стажа работы по специальности не менее 5 лет;

2) для замещения главных должностей муниципальной службы наличие высшего образования и стажа муниципальной службы не менее 3 лет или стажа работы по специальности не менее 4 лет;

3) для замещения ведущих должностей муниципальной службы наличие высшего образования и стажа муниципальной службы не менее 2 лет или стажа работы по специальности не менее 2 лет. Для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение 3 лет со дня выдачи диплома устанавливаются квалификационные требования к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности для замещения должностей ведущей группы - не менее 1 года стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности;

4) для замещения старших и младших должностей муниципальной службы наличие среднего профессионального образования, соответствующего направлению деятельности.

4. В случае замещения должностей муниципальной службы, отнесенных к группе старших должностей, выпускниками образовательных учреждений высшего профессионального образования очной формы обучения, заключившими в установленном порядке договор на обучение и поступившими на муниципальную службу в срок, установленный договором на обучение, требования к стажу работы по специальности, стажу муниципальной или государственной службы не устанавливаются.

Требования к стажу работы по специальности, стажу муниципальной или государственной службы не устанавливаются также при назначении на должности муниципальной службы лиц, состоящих в кадровом резерве для замещения должностей муниципальной службы, сформированном на конкурсной основе.

5. В число квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, входят:

1) для замещения высших и главных должностей муниципальной службы:

знания Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции Республики Мордовия, законов Республики Мордовия, указов Главы Республики Мордовия, постановлений Правительства Республики Мордовия - в рамках компетенции органов местного самоуправления, нормативных правовых актов соответствующего муниципального образования, основ организации прохождения муниципальной службы, служебного распорядка органа местного самоуправления, порядка работы со служебной информацией и документами, составляющими государственную тайну (при наличии допуска к государственной тайне), правил деловой этики и требований служебного поведения, основ делопроизводства;

навыки оперативного принятия и реализации управленческих решений, организации и обеспечения выполнения задач, ведения деловых переговоров, публичного выступления, анализа и прогнозирования, грамотного учета мнения коллег, организации работы по эффективному взаимодействию с государственными органами и органами местного самоуправления, эффективного планирования рабочего времени, владения компьютерной и другой оргтехникой, владения необходимым программным обеспечением, систематического повышения своей квалификации, эффективного сотрудничества с коллегами, систематизации и анализа информации, работы со служебными документами и документами, составляющими государственную тайну (при наличии допуска к государственной тайне), адаптации к новой ситуации и принятия новых подходов в решении поставленных задач, квалифицированной работы с гражданами;

2) для замещения ведущих и старших должностей муниципальной службы:

знания Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции Республики Мордовия, законов Республики Мордовия, указов Главы Республики Мордовия, постановлений Правительства Республики Мордовия - в рамках компетенции, установленной должностной инструкцией, нормативных правовых актов соответствующего муниципального образования, основ организации прохождения муниципальной службы, служебного распорядка органа местного самоуправления, порядка работы со служебной информацией и документами, составляющими государственную тайну (при наличии допуска к государственной тайне), правил деловой этики и требований служебного поведения, основ делопроизводства;

навыки эффективного планирования рабочего времени, обеспечения выполнения возложенных задач и поручений вышестоящих в порядке подчиненности должностных лиц органов местного самоуправления, организации работы по эффективному взаимодействию с государственными органами и органами местного самоуправления, владения необходимой для работы компьютерной и другой оргтехникой, владения необходимым для работы программным обеспечением, систематического повышения своей квалификации, эффективного сотрудничества с коллегами, сбора и систематизации информации, работы со служебными документами и документами, составляющими государственную тайну (при наличии допуска к государственной тайне), адаптации к новой ситуации и новым подходам в решении поставленных задач, квалифицированной работы с гражданами;

3) для замещения младших должностей муниципальной службы:

знания Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции Республики Мордовия, законов Республики Мордовия, указов Главы Республики Мордовия, постановлений Правительства Республики Мордовия - в рамках компетенции, установленной должностной инструкцией, нормативных правовых актов соответствующего муниципального образования, основ организации прохождения муниципальной службы, служебного распорядка органа местного самоуправления, порядка работы со служебной информацией и документами, составляющими государственную тайну (при наличии допуска к государственной тайне), правил деловой этики и требований служебного поведения, основ делопроизводства;

навыки эффективного планирования рабочего времени, обеспечения выполнения возложенных задач и поручений вышестоящих в порядке подчиненности должностных лиц органов местного самоуправления, владения необходимой для работы компьютерной и другой оргтехникой, владения необходимым для работы программным обеспечением, систематического повышения своей квалификации, эффективного сотрудничества с коллегами, сбора и систематизации информации, работы со служебными документами и документами, составляющими государственную тайну (при наличии допуска к государственной тайне), адаптации к новой ситуации и новым подходам в решении поставленных задач, квалифицированной работы с гражданами.

6. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы включаются в должностные инструкции муниципальных служащих.  

 

Приложение

 

Типовая форма
контракта с лицом, назначаемым на должность
главы местной администрации

  

Председатель Совета депутатов_____________________________, действующий

(наименование муниципального

образования)

на основании Устава _____________________________________(далее - Устав),

(наименование муниципального образования)

именуемый в дальнейшем "Председатель Совета", и гражданин Российской

Федерации

________________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество) 

назначенный Советом депутатов ___________________________________________

(наименование муниципального образования)

решением от "_____"_______года N___ "___________________________________"

(наименование)

на должность главы администрации ________________________________________

(наименование муниципального образования) 

по результатам конкурса на замещение указанной должности в соответствии

со статьей 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года N131-ФЗ "Об

общих принципах организации местного самоуправления в Российской

Федерации", именуемый в дальнейшем "Глава администрации", заключили

настоящий контракт о нижеследующем: 

 

Раздел 1. Предмет контракта

 

1. Предметом настоящего контракта является исполнение гражданином

Российской Федерации _______________________________,

(фамилия, имя, отчество)

назначенным на должность Главы администрации на срок полномочий

"________", определенный Уставом, с "_______" по "_______" по решению

вопросов местного значения, установленных Уставом и отнесенных к

компетенции администрации и Главы администрации, и осуществление

отдельных государственных полномочий, переданных органам местного

самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия.

2. Настоящий контракт является контрактом по основной работе.

Глава администрации не вправе заниматься иной оплачиваемой

деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной

творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная

творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет

средств иностранных государств, международных и иностранных организаций,

иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено

международным договором Российской Федерации или законодательством

Российской Федерации.

3. Глава администрации не вправе входить в состав органов

управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов

иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих

на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если

иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или

законодательством Российской Федерации.

4. Глава администрации руководит администрацией ___________________

___________________________________

(наименование муниципального образования) (далее - администрация)

на принципах единоначалия, самостоятельно решает все вопросы,

отнесенные к его компетенции федеральным законодательством,

законодательством Республики Мордовия, Уставом, муниципальными

праововыми актами, настоящим контрактом.

 

Раздел 2. Права и обязанности сторон

 

5. Глава администрации имеет право:

1) в пределах своих полномочий, установленных федеральными

законами, законами Республики Мордовия, Уставом, муниципальными

правовыми актами, издавать постановления по вопросам местного значения и

вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных

полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными

законами и законами Республики Мордовия, а также распоряжения по

вопросам организации работы администрации;

2) от имени администрации приобретать и осуществлять имущественные

и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности в

соответствии с Уставом;

3) на оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым

законодательством, законодательством о муниципальной службе,

муниципальными правовыми актами и настоящим контрактом;

4) получение в установленном порядке информации и материалов,

необходимых для исполнения должностных обязанностей;

5) издавать распоряжения и заключать трудовые договоры с гражданами

поступающими на муниципальную службу, а также лицами, исполняющими

обязанности по техническому обеспечению деятельности администрации;

6) осуществлять полномочия представителя нанимателя в отношении

муниципальных служащих администрации и передавать отдельные полномочия

представителя нанимателя уполномоченным должностным лицам администрации;

7) утверждать регламент администрации, ее штатное расписание и

положения о ее структурных подразделениях в пределах своей компетенции;

8) в порядке, установленном Советом депутатов, принимать решение о

создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и

учреждений, а также об участии в создании хозяйственных обществ, в том

числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по

решению вопросов местного значения муниципального образования;

9) назначать и освобождать в порядке, установленном Советом

депутатов, руководителей муниципальных предприятий, муниципальных

учреждений;

10) организовывать деятельность администрации и ее органов по

реализации возложенных на нее полномочий;

11) реализовывать с целью обеспечения деятельности администрации и

от ее имени права владения, пользования и распоряжения муниципальным

имуществом, в том числе заключать гражданско-правовые сделки, открывать и

закрывать счета администрации в банках и иных кредитных организациях, а

также распоряжаться ее финансовыми средствами.

6. Глава администрации имеет иные права, предусмотренные

законодательством.

7. Глава администрации обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные

конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые

акты Российской Федерации, Конституцию Республики Мордовия, законы и

иные нормативные правовые акты Республики Мордовия, устав муниципального

образования и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их

исполнение;

2) соблюдать трудовое законодательство Российской Федерации,

требования, обязательства и ограничения, предусмотренные федеральным

законодательством и законодательством Республики Мордовия;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и

законные интересы граждан и организаций;

4) представлять на утверждение Совета депутатов ____________________

_________________________________________ структуру администрации;

(наименование муниципального образования)

5) представлять на утверждение Совета депутатов ____________________

_______________________________________ бюджет муниципального образования

(наименование муниципального образования)

и отчет о его исполнении;

6) добросовестно исполнять должностные обязанности,

предусмотренные Уставом;

7) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего

исполнения должностных обязанностей;

8) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную

охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему

известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе

сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие

их честь и достоинство;

9) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе

предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

10) не использовать в целях, не связанных с исполнением должностных

обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного

обеспечения, другое муниципальное имущество, разглашать или использовать

в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в

соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального

характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с

исполнением должностных обязанностей;

11) Глава администрации имеет иные обязанности, предусмотренные

законодательством.

8. Председатель Совета имеет право:

1) требовать от Главы администрации исполнения должностных

обязанностей, возложенных на него настоящим контрактом;

2) поощрять Главу администрации за безупречное и эффективное

исполнение должностных обязанностей;

3) привлекать Главу администрации к дисциплинарной ответственности в

случае совершения им дисциплинарного проступка;

4) осуществлять полномочия представителя нанимателя в отношении

Главы администрации;

5) реализовывать иные права, предусмотренные законодательством.

9. Председатель Совета обязан:

1) обеспечить Главе администрации условия, необходимые для

исполнения служебных обязанностей;

2) обеспечить предоставление Главе администрации гарантий,

установленных действующим законодательством и настоящим контрактом;

3) обеспечить своевременную выплату Главе администрации

вознаграждения в соответствии с разделом 4 настоящего контракта;

4) исполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством.

 

Раздел 3. Осуществление отдельных государственных полномочий

 

10. Глава администрации осуществляет отдельные государственные

полномочия в порядке и на условиях, предусмотренном федеральным

законодательством и законодательством Республики Мордовия.

11. Уполномоченные органы государственной власти Республики

Мордовия осуществляют контроль за осуществлением Главой администрации

переданных органам местного самоуправления отдельных государственных

полномочий.

12. Глава администрации в части, касающейся осуществления отдельных

государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления

федеральными законами и законами Республики Мордовия, имеет право:

1) издавать правовые акты по вопросам, связанным с осуществлением

отдельных государственных полномочий, переданных органам местного

самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия;

2) использовать материальные ресурсы и расходовать финансовые

средства, предоставленные органам местного самоуправления для

осуществления переданных отдельных государственных полномочий;

3) обжаловать в судебном порядке предписания уполномоченных

государственных органов об устранении нарушений требований законов по

вопросам осуществления отдельных государственных полномочий.

13. Глава администрации в части, касающейся осуществления отдельных

государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления

федеральными законами и законами Республики Мордовия, обязан:

1) организовывать работу органов местного самоуправления по

осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам

местного самоуправления;

2) не разглашать охраняемую законом тайну (государственную,

служебную, коммерческую и иную);

3) нести предусмотренную федеральным законодательством и

законодательством Республики Мордовия ответственность за осуществление

отдельных государственных полномочий, переданных органам местного

самоуправления;

4) обеспечивать сохранность материальных ресурсов и расходовать по

целевому назначению финансовые средства, предоставленные органам

местного самоуправления для осуществления переданных отдельных

государственных полномочий;

5) возвратить материальные ресурсы и неиспользованные финансовые

средства со дня вступления в силу закона Республики Мордовия о

прекращении осуществления органами местного самоуправления отдельных

государственных полномочий;

6) предоставлять уполномоченным государственным органам документы,

связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий;

7) исполнять предписания уполномоченных государственных органов об

устранении нарушений требований законов по вопросам осуществления

отдельных государственных полномочий.

 

Раздел 4. Оплата труда, рабочее время, время отдыха,
социальные гарантии

 

14. Оплата труда Главы администрации состоит из месячного денежного

содержания, ежеквартальных и годовых премий по результатам работы, иных

дополнительных выплат, составляющих денежное содержание.

Месячное денежное содержание Главы администрации состоит из

должностного оклада в размере __________, ежемесячной надбавки к

должностному окладу за выслугу лет в размере _________%, ежемесячной

надбавки к должностному окладу за особые условия работы в размере

__________%, ежемесячного денежного поощрения и иных выплат,

предусмотренных законодательством.

15. Председатель Совета предоставляет Главе администрации ежегодный

отпуск, гарантии и компенсации в соответствии с федеральным

законодательством и законодательством Республики Мордовия, а также

муниципальными правовыми актами за счет средств, выделенных на

содержание администрации.

16. Дополнительные социальные гарантии Главе администрации

устанавливаются в соответствии с законом Республики Мордовия и Уставом.

 

Раздел 5. Ответственность сторон

 

17. За неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение условий

настоящего контракта стороны несут ответственность в соответствии с

действующим законодательством Российской Федерации.

18. Глава администрации несет ответственность перед государством, в

том числе и за ненадлежащее осуществление переданных органам местного

самоуправления отдельных государственных полномочий в соответствии с

федеральным законодательством.

19. Ответственность Главы администрации перед государством

наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения

им Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных

законов, федеральных законов, Конституции Республики Мордовия, законов

Республики Мордовия, Устава, а также в случае ненадлежащего

осуществления переданных органам местного самоуправления отдельных

государственных полномочий.

20. Глава Республики Мордовия издает правовой акт об отрешении от

должности Главы администрации в случае:

1) издания Главой администрации нормативного правового акта,

противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным

конституционным законам, федеральным законам, Конституции Республики

Мордовия, законам Республики Мордовия, уставу муниципального

образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом,

а Глава администрации в течение двух месяцев со дня вступления в силу

решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока

не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой администрации действий, в том числе издания им

правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение

прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной

целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской

Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического

пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из

федерального бюджета или республиканского бюджета Республики Мордовия,

если это установлено соответствующим судом, а Глава администрации не

принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

 

Раздел 6. Досрочное прекращение полномочий
Главы администрации, расторжение контракта

 

21. Полномочия Главы администрации, осуществляемые на основе

контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта;

4) отрешения от должности в соответствии с федеральным

законодательством;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его# в законную силу обвинительного

приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место

жительства;

9) приобретения им гражданства иностранного государства либо

получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего

право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на

территории иностранного государства, не являющегося участником

международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым

гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного

государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее

альтернативную гражданскую службу.

22. Контракт с Главой администрации может быть расторгнут по

соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета депутатов________________________________________________

(наименование муниципального образования)

или председателя Совета - в связи с нарушением условий контракта в части,

касающейся решения вопросов местного значения;

2) Главы Республики Мордовия - в связи с нарушением условий

контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных

полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными

законами и законами Республики Мордовия;

3) Главы администрации - в связи с нарушениями условий контракта

органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти

Республики Мордовия.

 

Раздел 7. Разрешение споров

 

23. Споры, возникающие между сторонами настоящего контракта,

разрешаются в установленном законодательством порядке.

 

Раздел 8. Заключительные положения

 

24. По вопросам, не предусмотренным настоящим контрактом, стороны

руководствуются законодательством.

25. Настоящий контракт составлен в двух экземплярах (по одному для

каждой из сторон), идентичных по тексту, обладающих равной юридической

силой, и вступает в силу с момента его подписания сторонами.

  

Председатель Совета Глава администрации

Ф.И.О. Ф.И.О.

 

_________________________ __________________________

подпись, печать подпись

дата "_____"____________ дата "_____"_____________

1 из 6
2 из 6
3 из 6
4 из 6
5 из 6
6 из 6