Размер шрифта:
Цветовая схема:
Интервал между буквами
Порядок рассмотрения обращений г...

Республика Мордовия

Чамзинский муниципальный район

Администрация Кульминского сельского поселения  

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

  

30.10.2012 г с.Кульмино № 17

  

Об утверждении Административного регламента

по предоставлению муниципальной услуги (функции)

«Рассмотрение обращений граждан, обеспечение

своевременного и полного рассмотрения

устных и письменных обращений»

 

В соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Администрация Кульминского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия постановляет:

1. Утвердить административный регламент администрации Кульминского сельского поселения Чамзинского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги «Рассмотрение обращений граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений»

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в Информационном бюллетене Кульминского сельского поселения.

  

Глава Кульминского

сельского поселения Н.Г. Романова 

 

Приложение к постановлению

администрации Кульминского

сельского поселения

Чамзинского муниципального района

от 30.10.2012 г. № 17  

 

Административный регламент

по предоставлению муниципальной услуги (функции)

«Рассмотрение обращений граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений»  

 

1. Общие положения 

1. Настоящий регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления муниципальной услуги (функции) «Рассмотрение обращений граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений» (далее – услуга).

 

2. Стандарт качества предоставления муниципальной услуги (функции) 

2.1. Муниципальную услугу предоставляет Администрация Кульминского сельского поселения Чамзинского муниципального района

2.2. Нормативно – правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги:

Конституция Российской Федерации;

Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Федеральный закон от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Устав Кульминского сельского поселения Чамзинского муниципального района;

2.3. Заявителями являются физические лица. Услуга бесплатная.

2.4. Результатом предоставления услуги является: объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение поставленных в обращении вопросов, принятие мер, направленных на восстановление или защиту нарушений прав, свобод и законных интересов граждан, направление заявителю письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в Федеральном законе от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Результатом предоставления услуги по рассмотрению устного обращения гражданина в ходе личного приема является разрешение по существу поставленных в обращении вопросов или получение гражданином необходимых разъяснений.

2.5. Требования к качеству муниципальной услуги, закрепляемой стандартом:

Рабочие места работников, осуществляющих рассмотрение обращений граждан, оборудуются компьютером с установленными справочно-информационными системами на каждого специалиста, и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение функции.

Места ожидания личного приема должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений, информационным стендом.

2.6. Контроль за полнотой и качеством исполнения функции по рассмотрению обращений граждан включает в себя проведение проверок (в том числе с выездом на место), выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по рассмотрению обращений граждан и принятием решений работниками осуществляется Главой Кульминского сельского поселения Чамзинского муниципального района.

Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по рассмотрению обращений граждан, проверок соблюдения и исполнения работниками положений Административного регламента, иных нормативных актов Российской Федерации и Республики Мордовия.

Периодичность текущего контроля устанавливается Главой Кульминского сельского поселения Чамзинского муниципального района.

 

3. Порядок предоставления муниципальной услуги (функции) 

3.1. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией Кульминского сельского поселения Чамзинского муниципального района.

3.2. Местонахождение: : Адрес места нахождения Администрации Кульминского сельского поселения Чамзинского муниципального района: 431702,РМ, Чамзинский муниципальный район, с. Кульмино, ул. Площадь, д.19; тел. (834-37) 2-65-66. 

График работы:

Администрации поселения: понедельник-пятница, с 8.30-17.30 ч., перерыв на обед с 13.00 до 14.00 часов; выходные дни - суббота, воскресенье.

Справочные телефоны, факс: (834-37) 2-65-66

Адрес официального информационного сайта администрации Чамзинского муниципального района в сети Интернет: ( http:// chamzinka.e-mordovia.ru).

3.3. Адрес электронной почты исполнителя услуги – Helen.0201@yandex.ru

3.4. Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги (функции) осуществляется:

с использованием средств телефонной связи и электронного информирования, электронной техники;

посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет, издания информационных материалов).

При ответах на телефонные звонки специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности работника, принявшего телефонный звонок.

Если работник, принявший звонок, не имеет возможности ответить на поставленный вопрос, он должен сообщить гражданину телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

3.5. Письменное обращение гражданина в обязательном порядке должно содержать наименование Администрации Кульминского сельского поселения Чамзинского муниципального района, в которую направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество Главы Кульминского сельского поселения Чамзинского муниципального района или соответствующего должностного лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения, изложение сути предложения, заявления или жалобы, личную подпись заявителя и дату.

В случае необходимости к письменному обращению прилагаются документы (в подлинниках или копиях).

Обращение, направленное по электронной почте, должно содержать наименование Администрации Кульминского сельского поселения Чамзинского муниципального района или фамилию, имя, отчество должностного лица, которому оно адресовано, изложение существа обращения, фамилию, имя, отчество обращающегося, почтовый адрес заявителя (местожительство), контактный телефон, электронный адрес.

3.6. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность, либо документ, подтверждающий полномочия на представление интересов другого лица.

3.7. Срок предоставления муниципальной услуги (функции):

1) Исполнение услуги осуществляется в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, если не установлен более короткий контрольный срок функции.

В исключительных случаях, срок может быть продлен Главой Кульминского сельского поселения Чамзинского муниципального района, но не более чем на 30 дней, с обязательным уведомлением о продлении срока рассмотрения обращения гражданина.

2) Рассмотрение обращений граждан, содержащих вопросы защиты прав ребенка, предложения по предотвращению возможных аварий и иных чрезвычайных ситуаций, производится безотлагательно.

3) В случае если обращение написано на иностранном языке или точечно-рельефным шрифтом слепых, срок рассмотрения такого обращения в соответствии с пп.1) увеличивается на время, необходимое для перевода.

3.8. Перечень оснований для приостановления, либо отказа предоставления муниципальной услуги (функции):

в письменном обращении гражданина содержится вопрос, по которому ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу;

по вопросам, содержащимся в обращении, имеется вступившее в законную силу судебное решение;

в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, содержащие угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

в обращении не указаны фамилия обратившегося и почтовый адрес для ответа;

от гражданина поступило заявление о прекращении рассмотрения обращения;

текст письменного обращения не поддается прочтению;

ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Об отказе в рассмотрении обращения письменно сообщается обратившемуся гражданину.

Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

 

4. Административные процедуры предоставления муниципальной услуги (функции) 

4.1.Последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги (функции) в приложении №1 (Блок-схема) и включает в себя следующие административные процедуры:

прием и первичная обработка письменных обращений граждан;

регистрация и аннотирование поступивших обращений;

направление обращений на рассмотрение;

рассмотрение обращений в органах Администрации Кульминского сельского поселения Чамзинского муниципального района;

личный прием граждан.

1. Прием и первичная обработка письменных обращений граждан.

Основанием для начала исполнения услуги является личное обращение гражданина в Администрацию Кульминского сельского поселения Чамзинского муниципального района или поступление обращения гражданина с сопроводительным документом из государственных органов для рассмотрения по поручению.

Обращение может быть доставлено непосредственно гражданином, поступить по почте, каналам факсимильной связи, электронной почты.

Все письменные обращения и документы, связанные с их рассмотрением, присланные по почте, по каналам факсимильной связи, электронной почте поступают в общий отдел Администрации Кульминского сельского поселения Чамзинского муниципального района;

Работник, ответственный за прием документов:

1) проверяет правильность адресования корреспонденции и целостность упаковки;

2) вскрывает конверты, проверяет наличие в них документов, разорванные документы подклеиваются, к тексту письма подкалывает конверт;

3) прикладывает впереди текста письма поступившие документы (паспорта, военные билеты, трудовые книжки, пенсионные удостоверения, фотографии и другие подобные документы);

4) в случае отсутствия самого текста письма составляет справку с текстом: «Письма в адрес Администрации Кульминского сельского поселения Чамзинского муниципального района нет», датой и личной подписью, которую прилагает к поступившим документам;

5) возвращает на почту невскрытыми ошибочно поступившие (не по адресу) письма;

6) составляет акт в двух экземплярах на письма, поступившие с денежными знаками (кроме изъятых из обращения), ценными бумагами (облигациями, акциями и т.д.), подарками, на заказные письма с уведомлением, в которых при вскрытии не обнаружилось письменного вложения, а также в случаях, когда в конвертах обнаруживается недостача документов, упомянутых авторами в описях на ценные письма. Один экземпляр указанного акта хранится в общем отделе Администрации Кульминского сельского поселения Чамзинского муниципального района, второй приобщается к поступившему обращению.

Работники, ответственные за прием документов, получив обращение, нестандартное по весу, размеру, форме, имеющее неровности по бокам, заклеенное липкой лентой, имеющее странный запах, цвет, в конверте которого прощупываются вложения, не характерные для почтовых отправлений (порошок и т.д.), не вскрывая конверт, сообщают об этом Главе Администрации Кульминского сельского поселения Чамзинского муниципального района.

Прием письменных обращений непосредственно от граждан производится работниками общего отдела.

Не принимаются обращения, не содержащие фамилии гражданина и почтового адреса для ответа.

По просьбе обратившегося гражданина ему выдается расписка установленной формы с указанием даты приема обращения, количества принятых листов и сообщается телефон для справок по обращениям граждан. Никаких отметок на копиях или вторых экземплярах принятых обращений не делается.

Обращения, поступившие по каналам факсимильной связи, по официальному адресу электронной почты принимаются работниками общего отдела.

Обращения с пометкой «лично», передаются Главе Кульминского сельского поселения Чамзинского муниципального района невскрытыми.

Обращения членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Чамзинского муниципального района, депутатов Совета депутатов Кульминского сельского поселения Чамзинского муниципального района, адресованные Главе Кульминского сельского поселения Чамзинского муниципального района или заместителям Главы Администрации Кульминского сельского поселения Чамзинского муниципального района, содержащие просьбы о рассмотрении писем граждан, регистрируются в общем отделе и в тот же день, передаются им на рассмотрение.

2. Регистрация и аннотирование поступивших обращений.

Работник, ответственный за регистрацию обращений:

1) в правом нижнем углу первой страницы письма проставляет регистрационный штамп «Администрация Кульминского сельского поселения Чамзинского муниципального района» с указанием присвоенного письму регистрационного номера. В случае если место, предназначенное для штампа, занято текстом письма, штамп может быть проставлен в ином месте, обеспечивающем его прочтение;

Если письмо подписано двумя и более авторами, то регистрируются первые два, в том числе автор, в адрес которого просят направить ответ. Общее число авторов указывается в аннотации письма. Такое обращение считается коллективным. Коллективными являются также обращения, поступившие от имени коллектива организации, а также резолюции собраний и митингов;

2) отмечает в регистрационной карточке тип доставки обращения (письмо - почтой, телеграмма, доставлено лично, электронной почтой и т.п.). Если письмо переслано, то указывает, откуда оно поступило, проставляет дату и исходящий номер сопроводительного письма;

3) отделяет от письма поступившие деньги, паспорта, ценные бумаги, иные подлинные документы (при необходимости с них снимаются копии) и возвращает их заявителю. Деньги возвращаются почтовым переводом, при этом почтовые расходы относятся на счет заявителя. В случае если заявитель прислал конверт с наклеенными на него знаками почтовой оплаты и надписанным адресом, этот конверт может быть использован для отправления ответа. Чистые конверты с наклеенными знаками почтовой оплаты возвращаются заявителю.

Работники общего отдела, осуществляющие аннотацию обращений:

прочитывают обращение, определяют его характер, уясняют поставленные заявителем вопросы;

проверяют обращение на повторность, при необходимости сверяют с находящийся в архиве предыдущей перепиской. Повторным считается обращение, поступившее от одного и того же автора по одному и тому же вопросу, если со времени подачи первого обращения истек установленный законодательством срок рассмотрения или заявитель не удовлетворен полученным ответом;

 

3. Направление обращения на рассмотрение. 

Работники общего отдела после регистрации и составления аннотации передают все обращения Главе Кульминского сельского поселения Чамзинского муниципального района.

Решение о направлении обращения на рассмотрение принимается исходя исключительно из содержания обращения, независимо от того, на чье имя оно адресовано.

На рассмотрение Главы Кульминского сельского поселения Чамзинского муниципального района направляются обращения граждан:

затрагивающие вопросы реализации их конституционных прав, свобод, законных интересов, нарушений нормативных правовых актов, о недостатках в работе органов местного самоуправления;

имеющие особую значимость для жизнедеятельности Кульминского сельского поселения Чамзинского муниципального района;

содержащие жалобы на действие (бездействие) должностных лиц Администрации Кульминского сельского поселения Чамзинского муниципального района, руководителей муниципальных, где учредителем являются Администрация поселения;

поступившие из государственных организаций с контрольными сроками исполнения;

Почетных граждан Кульминского сельского поселения;

с сопроводительными записками депутатов всех уровней;

с приема граждан Главы Кульминского сельского поселения;

со встреч Главы Кульминского сельского поселения с населением;

с просьбой о личном приёме;

по вопросам землепользования.

На рассмотрение заместителя Главы Администрации Кульминского сельского поселения Чамзинского муниципального района направляются обращения граждан по вопросам:

отнесенным к полномочиям заместителя Главы Администрации Кульминского сельского поселения Чамзинского муниципального района;

с соответствующей резолюцией Главы Кульминского сельского поселения Чамзинского муниципального района;

носящие информационный характер.

Письма граждан не направляются на рассмотрение должностным лицам, действия которых обжалуются.

Письма граждан, поступившие из редакций средств массовой информации, органов политических партий и общественных организаций (в том числе с просьбой проинформировать о результатах рассмотрения), рассматриваются как обычные обращения.

Письма с просьбами о личном приеме должностными лицами рассматриваются как обычные обращения. При необходимости авторам направляются сообщения о порядке работы Администрации Кульминского сельского поселения Чамзинского муниципального района, а заявления оформляются «В дело» как исполненные.

В случае если вопрос, поставленный в обращении, не относится к полномочиям Администрации Кульминского сельского поселения Чамзинского муниципального района, то обращение в течение не более семи дней со дня регистрации пересылается по принадлежности в орган, полномочный решать данный вопрос с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

Обращения, присланные не по принадлежности из государственных органов и других организаций, возвращаются в направившую организацию.

В случае если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к полномочиям нескольких органов или должностных лиц местного самоуправления, копии обращений в течение не более семи дней со дня регистрации направляются в соответствующие органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.

К обращениям, направляемым на рассмотрение в другие организации, в полномочия которых входит решение поставленных в обращении вопросов, работниками общего отдела, осуществляющими аннотирование, оформляются сопроводительные письма, которые подписываются Главой или заместителем Главы Кульминского сельского поселения Чамзинского муниципального района, одновременно за той же подписью обратившемуся гражданину направляется уведомление о том, куда направлено его обращение. Сопроводительные письма оформляются на номерных бланках Администрации Кульминского сельского поселения Чамзинского муниципального района.

Сопроводительные письма о возврате неверно присланных обращений в Администрацию Кульминского сельского поселения Чамзинского муниципального района подписываются Главой или заместителем Главы Кульминского сельского поселения Чамзинского муниципального района.

Документы, направляемые на исполнение нескольким соисполнителям, передаются им на исполнение в копиях. При этом необходимое количество копий документов для отправки подготавливается общим отделом.

Результатом выполнения действий по направлению обращений на рассмотрение является передача зарегистрированных писем адресату, в органы Администрации Кульминского сельского поселения Чамзинского муниципального района.

 

4. Рассмотрение обращений в органах Администрации Кульминского сельского поселения Чамзинского муниципального района 

Поступившие в органы Администрации Кульминского сельского поселения Чамзинского муниципального района (далее - подразделения) письменные обращения граждан рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации в общем отделе, если не установлен более короткий контрольный срок рассмотрения обращения.

Обращения граждан могут рассматриваться непосредственно в органах Администрации Кульминского сельского поселения Чамзинского муниципального района (в том числе с выездом на место) или их рассмотрение может быть поручено конкретному должностному лицу.

Поручение должно содержать: наименование подразделения, фамилии и инициалы должностных лиц, которым дается поручение, кратко сформулированный текст, предписывающий действие, порядок и срок исполнения, подпись руководителя и дату. Поручение может состоять из нескольких частей, предписывающих каждому исполнителю самостоятельное действие, порядок и срок исполнения поручения.

В тексте поручения могут быть указания «срочно» или «оперативно», которые предусматривают соответственно 3-дневный или 10-дневный срок исполнения поручения, считая от даты его подписания.

Срок исполнения обращений, поставленных Главой Кульминского сельского поселения Чамзинского муниципального района на «Особый контроль», исчисляется от даты наложения резолюции, но не должен превышать 15 дней от регистрации обращения.

Контроль за сроками исполнения, а также централизованную подготовку ответа заявителю (а для контрольных поручений и в государственные органы) осуществляет исполнитель, указанный в поручении первым. Соисполнители не позднее семи дней до истечения срока исполнения обращения обязаны представить ответственному исполнителю все необходимые материалы для обобщения и подготовки ответа.

Должностное лицо, которому поручено рассмотрение обращения:

обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, вправе пригласить заявителя для личной беседы, запросить в установленном порядке дополнительные материалы и объяснения у заявителя и иных, юридических и физических лиц;

принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;

готовит письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

В случае если обращение, по мнению исполнителя, направлено не по принадлежности, он в двухдневный срок возвращает это обращение в общий отдел, указывая при этом подразделение, в которое, по его мнению, следует направить обращение.

Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, общий отдел Администрации Кульминского сельского поселения Чамзинского муниципального района направляет обращение в правоохранительные органы.

Результатом рассмотрения обращений в органах Администрации Кульминского сельского поселения Чамзинского муниципального района является разрешение поставленных в обращениях вопросов, подготовка ответов заявителям.

 

5. Прием главы Кульминского сельского поселения Чамзинского муниципального района 

Прием граждан осуществляется в порядке очередности по предъявлению документа, удостоверяющего их личность, либо документа подтверждающего полномочия на представление интересов другого лица. Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы, участники Великой Отечественной войны, граждане, имеющие установленное действующим законодательством Российской Федерации право внеочередного приема, а также беременные женщины, принимаются вне очереди.

С графиком приема граждане могут ознакомиться на информационных стендах или по телефону общего отдела Администрации Кульминского сельского поселения Чамзинского муниципального района.

Во время личного приема руководителем каждый гражданин имеет возможность изложить свое обращение устно либо в письменной форме. По просьбе заявителя, оставившего свое письменное обращение, ему выдается расписка с указанием даты приема обращения, количества принятых листов и сообщается телефон для справок по обращениям. Никаких отметок на копиях или вторых экземплярах принятых обращений не делается.

 

6. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги (функции) 

6.1.Контроль за предоставлением муниципальной услуги (функции) «Рассмотрение обращений граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений» возложен Главу администрации.

6.2.Персональная ответственность специалистов, исполняющих муниципальные услуги (функции), закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

6.3.В случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

  

7. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги (функции) 

7.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) должностного лица администрации, учреждения, а также решений, принятых в ходе выполнения административного регламента по предоставлению муниципальной услуги (функции) в судебном и внесудебном порядке.

7.2. Жалоба может быть подана в форме устного или письменного обращения (в том числе по электронной почте otradnoe123@mail.ru).

7.3. В устной форме жалоба подается при личном обращении. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах можно узнать по телефону (834-37) 2-65-66 или посмотреть на сайте http:// chamzinka.e-mordovia.ru.

В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя или его уполномоченного представителя может быть дан устно в ходе личного приема.

В ходе личного приема заявителю или его уполномоченному представителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

7.4. Жалоба в письменной форме должна содержать следующую информацию:

1) должность лица, которому подается жалоба;

2) фамилия, имя, отчество заявителя или его уполномоченного представителя (в случае обращения от имени юридического лица – полное наименование юридического лица);

3) контактный почтовый адрес (или адрес электронной почты);

4) суть жалобы с указанием должности, фамилии, имени, отчества должностного лица (при наличии информации), решение, действия (бездействие) которого обжалуется;

5) сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения жалобы;

6) подпись и дату подачи жалобы.

Дополнительно могут быть указаны:

1) причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием) или решением;

2) обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права и законные интересы, созданы препятствия к их реализации;

3) иные сведения, которые заявитель обращения считает необходимым сообщить.

В случае необходимости заявитель или его уполномоченный представитель прилагают к письменному обращению документы и материалы, либо их копии, подтверждающие изложенные в жалобе доводы. В таком случае, в жалобе приводится перечень прилагаемых документов.

Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к обращению заявителя или его уполномоченного представителя, рассмотрение жалобы и принятие решения осуществляются без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.

7.5. Основанием для отказа в рассмотрении жалобы являются:

1) в письменной жалобе отсутствуют сведения о заявителе (фамилия) или его уполномоченном представителе и контактный почтовый адрес (или адрес электронной почты), по которому должен быть направлен ответ на жалобу;

2) текст жалобы не поддается прочтению, о чем заявитель или его уполномоченный представитель уведомляются в письменном виде, если их контактный почтовый адрес поддается прочтению;

3)наличие в письменном обращении нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи.

В случае если в жалобе содержится вопрос, на который неоднократно давался письменный ответ по существу и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, принимается решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем или его уполномоченным представителем по данному вопросу. Заявитель или его уполномоченный представитель, направившие жалобу, уведомляются о принятом решении.

7.6.Обращение считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ заявителю или его уполномоченному представителю по существу жалобы.

7.7. Рассмотрение жалобы и подготовка ответа по ней осуществляются в порядке и в срок, установленный Федеральным законом.

7.8. Должностные лица администрации:

1) обеспечивают объективное, всестороннее рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его уполномоченного представителя;

2) запрашивают необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы;

3) по результатам рассмотрения жалобы принимают меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав и законных интересов заявителя;

4) дают письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

7.9. Заявитель или его полномочный представитель вправе оспорить в суде решение, действия (бездействие) органа местного самоуправления, должностного лица в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

  

 

Приложение №1

к Административному регламенту

«Рассмотрение обращений граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений»  

 

Блок-схема
последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги

 

┌───────────────────────────┐

│ Прием и регистрация │

│ документов │

└────────────┬──────────────┘

┌────────────▼──────────────┐

│ Анализ документов │

└──┬──────────────────────┬─┘

│ │

┌──────────────────▼───┐ ┌──────▼────────────────────┐

│ Подготовка дубликата │ │Подготовка мотивированного │

│ свидетельства, копий │ │ отказа в предоставлении │

│ архивных документов │ │ муниципальной услуги │

└──────────────────┬───┘ └─────┬─────────────────────┘

│ │

┌────▼─────────────────────▼─────┐

│Выдача дубликатов свидетельств, │

│ копий архивных документов, │

│ мотивированных отказов в │

│ предоставлении муниципальной │

│ услуги специалистом КУ "МФЦ" │

└────────────────────────────────┘

  

  

Администрация Кульминского сельского поселения

Чамзинского муниципального района

Республики Мордовия 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

30.09.2013г. с. Кульмино № 22А 

 

Об утверждении Положения о порядке рассмотрения обращений граждан администрацией Кульминского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия.

 

В соответствии с Федеральными законами от 02.05.2006г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», принимая во внимание Указ Главы Республики Мордовия от 15.07.2013г. №150-УГ «О приведении отдельных указов Главы Республики Мордовия по вопросам рассмотрения обращений граждан в соответствие с действующим законодательством», администрация Кульминского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ: 

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке рассмотрения обращений граждан администрацией Кульминского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия.

2. Отменить постановление администрации Кульминского сельского поселения от 23.10.2012г. №7 « Об утверждении Административного регламента администрации Кульминского сельского поселения по предоставлению муниципальной услуги по рассмотрению обращений граждан Администрацией Кульминского сельского поселения».

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в Информационном вестнике Кульминского сельского поселения.

  

Глава Кульминского

сельского поселения Н.Г.Романова

  

Приложение к

Постановлению администрации

Кульминского сельского поселения

от 30.09.2013г. №22А

 

Положение
о порядке рассмотрения обращений граждан администрацией Кульминскогосельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия

 

1. Настоящее Положение определяет порядок рассмотрения обращений граждан администрацией Кульминского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия.

2. Рассмотрение обращений граждан, осуществляется в соответствии сКонституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 2 мая 2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», КонституциейРеспублики Мордовия, Уставом Кульминского сельского поселения.

3. Рассмотрение обращений граждан осуществляют Глава администрации Кульминского сельского поселения, уполномоченные им должностные лица Администрации Кульминского сельского поселения.

4. В настоящем Положении используются основные термины, определенныестатьей 4 Федерального закона от 2 мая 2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Настоящее Положение распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, за исключением случаев, установленных международными договорами Российской Федерации или федеральными законами.

5. Заявитель направляет на имя Главы администрации Кульминского сельского поселения обращение в письменной либо электронной форме.

6. Начальник общего отдела Администрации Кульминского сельского поселения (далее – начальник общего отдела):

регистрирует письменное обращение заявителя в течение трех дней;

формирует почту из обращений граждан Главе администрации Кульминского сельского поселения.

7. Глава администрации Кульминского сельского поселения рассматривает и направляет обращение специалисту, в компетенцию которого входит предмет обращения (далее - исполнитель) для рассмотрения и подготовки проекта письменного ответа на обращение.

Если решение поставленных в обращении вопросов относится к компетенции иных государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, то обращение направляется начальником общего отдела в течение семи дней со дня регистрации в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

8. Исполнитель в свою очередь:

изучает обращение, нормативную правовую базу и сложившуюся правоприменительную практику по проблеме, обозначенной в обращении;

готовит проект ответа заявителю;

визирует проект ответа заявителю;

направляет проект ответа на подпись Главе Кульминского сельского поселения.

9. Глава администрации Кульминского сельского поселения в течение двух дней подписывает ответ на обращение гражданина.

10. Ответ на обращение в установленные статьей 12 Федерального закона от 2 мая 2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» сроки направляется заявителю в письменном виде, либо по электронной почте в зависимости от способа обращения заявителя или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении.

11. Личный прием граждан, в том числе выездной прием, проводят должностные лица, уполномоченные на то Главой администрации Кульминскогосельского поселения. Графики приема граждан, в том числе выездных приемов, утверждаются соответственно Главой администрации Кульминского сельского поселения.

12. График приема граждан, информация о месте, днях и часах приема доводятся до сведения граждан через средства массовой информации, размещения на сайте Чамзинского муниципального района в сети Интернет.

13. При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность. Если во время личного приема гражданин вручает лицу, осуществляющему прием граждан, письменное обращение, то такое обращение регистрируется и рассматривается в порядке, установленном действующим законодательством для письменных обращений.

14. Начальник общего отдела осуществляет контроль за рассмотрением обращений граждан путем проверки полноты представленных материалов исполнителями в адрес Главы администрации Кульминского сельского поселения.

В случае принятия решения о снятии обращения с контроля и списании его в дело в Журнале регистрации письменных обращений граждан работниками общего отдела делается соответствующая отметка. В дело подшиваются оригинал (либо копия) обращения с визой "В дело", все материалы, отражающие процесс рассмотрения обращения гражданина, в хронологической последовательности.

15. Нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностными лицами влечет за собой ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации.

Действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе выполнения настоящего Положения, могут быть обжалованы гражданином в судебном порядке.

1 из 6
2 из 6
3 из 6
4 из 6
5 из 6
6 из 6